今日起正式施行!昆明专家解读《法律援助法》三大亮点

来源:昆明日报-掌上春城掌上春城讯2022年1月1日,《中华人民共和国法律援助法》正式施行,开启了法律援助“国家法”时代。记者联系到昆明市盘龙区法律援助中心副主任杨江红,围绕如何进一步拓宽法律援助渠道、如何保障更多公民获得法律援助等问题和…

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掌上春城讯2022年1月1日,《中华人民共和国法律援助法》正式施行,开启了法律援助“国家法”时代。记者联系到昆明市盘龙区法律援助中心副主任杨江红,围绕如何进一步拓宽法律援助渠道、如何保障更多公民获得法律援助等问题和她深入聊了聊《中华人民共和国法律援助法》。

杨江红介绍,法律援助工作是一项重要的民生工程,在全面依法治国进程中,法律援助制度对于切实保障社会弱势群体合法权益,具有举足轻重的作用。与2003年实施的国务院《法律援助条例》相比,法律援助法的实施,有力地促进法律援助工作向应援尽援、应援优援的便民利民目标迈进,以法律的形式保障了经济困难群体和符合法定条件的特别案件当事人获得法律援助的权利。主要有法律援助申请方式多样化、获得法律援助难度减弱、保障法律服务优质便捷三个亮点。

亮点一:法律援助申请方式多样 申请渠道进一步拓宽

“公民除了可以继续到法律援助机构和法律援助各工作站点申请法律援助外,本次法律援助法进一步拓宽法律援助申请渠道。”杨江红介绍,法律援助法第2条指出,法律援助是公共法律服务体系的组成部分。第23条规定“法律援助机构应当通过服务窗口、电话、网络等多种方式提供法律咨询服务”。

与此相对应,即公民可以通过公共法律服务平台包括实体、电话和网络平台申请法律援助。事实上此项工作已开展多年,法律援助法对此进行法定化。

此外,法律援助法第8条规定“国家鼓励和支持群团组织、事业单位、社会组织在司法行政部门指导下,依法提供法律援助”。公民除政府专门设立的法律援助机构外,可以向包括工会、共青团、妇联、工商联等22个群团组织申请法律援助。除侦查机关、检察院、法院外,第39条的规定还增加了监狱、强戒所等监管场所及值班律师转交法律援助申请的法定责任。

亮点二:法律援助申请程序简便 获得法律援助难度减弱

杨江红介绍,目前除特别案件当事人或部分特殊群体外,提供经济困难证明仍是公民申请法律援助的必选项。法律援助法实施后,将会弱化公民提供经济状况责任,让公民申请法律援助的更简便、事项范围进一步扩大,保障其权益机制更有力。

在刑事部分,第25条规定应当给予辩护的情形,增加了死刑复核案件被告人、缺席审判案件的被告人;同时规定,对审判阶段适用普通程序审理的刑事案件,没有委托辩护人的被告人,人民法院可以通知法律援助机构指派律师担任辩护人;第30条要求对没有辩护人的犯罪嫌疑人、被告人提供值班律师为其提供法律帮助。

民事和行政部分,第32条规定增加4种事项,包括英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益、因见义勇为行为主张相关民事权益、再审改判无罪请求国家赔偿、遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的受害人主张相关权益。

同时还新增了免于核查经济困难的特殊人群。按第42条规定,无固定生活来源的未成年人、老年人、残疾人等特定群体、社会救助、司法救助或者优抚对象;申请支付劳动报酬或者请求工伤事故损害赔偿的进城务工人员以及法律、法规、规章规定的其他人员申请法律援助时,免于核查经济困难。

亮点三:法律援助设置多重门禁 保障法律服务优质便捷

“为保障受援人可以获得符合行业标准的法律服务,我们目前的法律援助机构都建立有符合自身工作规律的规程和机制。”杨江红说,法律援助法实施后,对申请人可以获得更高质量的法律援助起到积极的推动作用。

主要体现在,参与法律援助律师的权益获得支持。第52条第三款规定,法律援助补贴免征增值税和个人所得税。这个条款内容体现了对参与法律援助律师权益的尊重,必将鼓励更多的律师参与法律援助工作。

受援人有要求更换律师的权利。第55条、第56条规定,受援人若发现援助律师违纪违规,可以向法律援助机构和司法行政机关进行投诉。若受援人有正当理由对提供法律服务的律师不满意,可以申请更换;法律援助机构对律师进行投诉的结果,要及时反馈投诉人等。

总的说来,《中华人民共和国法律援助法》充分体现“以人民为中心”的法治理念。法律援助法通过动员更多力量参与法律援助,扩展法律援助受案范围和渠道,减证便民方便公民申请法律援助,保障更多的公民可以便利地获得高质量的法律援助服务,是一部实实在在保护公民权益的法律。

掌上春城记者:杨梦奇

责编:李冬雨 实习编辑:李晓梅

编审:杨艳

终审:钱红兵

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