我当时考虑的问题就是
我要办一个民办的法律援助机构
怎么样为老百姓服务
但是我知道没那么容易”
《法律援助法》将于2022年1月1日颁布实施,它是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度,也是公共法律服务体系的组成部分。
早在6年前,公益律师叶进国就在广东东莞创办了广东省暖心公益法律援助服务中心。自成立以来至2021年,叶进国与同事们办结了3000多起法律援助的案件,为受援人挽回经济损失7000多万元。
负债累累也要实现目标
2011年,叶进国开始从事法律援助工作,为了帮助更多有困难的人,提供免费的法律援助服务,他始终想创办一个民办的法律援助机构。
终于在2015年,经广东省民政厅批准,叶进国组织成立了东莞市一家法律援助类民办非企业单位,广东省暖心公益法律援助服务中心。
成立当年,由于资金困难,叶进国甚至卖掉了自己的房子来做公益。
2017年底,广东省法律援助基金会成立,中央专项彩票公益金法律援助项目在广东省也设立了项目办。叶进国的暖心公益法律援助服务中心在成为这个项目的实施单位以后,每办理一个案件就会有两千多元的费用补助,这才让经济紧张的叶进国松了一口气。
将法律援助进行到底
虽然有了资金的支持,但是要想做好法律援助工作,还要得到委托方的充分信任和认可,这一点并不容易。
2019年,叶进国的暖心公益法律援助服务中心接到了一份近600人劳动争议的诉求,由于他们的公司经营不善,引起了工资报酬、经济补偿、就解除终止劳动合同经济补偿等等的一系列的案件。
面对近600名当事人的诉求,叶进国召集全所的律师开了会。会议上有人提出近600人逐一听取意见工作量太大,最好能找出工人代表,但叶进国坚持征求每一个人的意见,每一个人应得到的赔偿和每一个人能接受协商的方案。
经过团队十几天的努力,暖心的公益律师们与近600位当事人一一接触,最终超过95%的员工通过调解的方式和公司化解了矛盾。
从那以后,暖心公益法律援助服务中心在东莞的影响力逐渐扩大,叶进国接到的法律援助案件越来越多。
一丝不苟帮助每一个人
一天,唐海球与丈夫来到暖心公益法律援助服务中心求助,唐海球称老板拖欠他们夫妇以及其他三个姐妹等5人的8万元工资。
唐海球出生于广东省清远市的一个农村家庭,从她记事起,母亲就瘫痪在床,需要长期吃药,为了维持长期的药费,唐海球姐妹三人十几岁就来东莞打工了,她每个月都要给母亲寄医药费。
叶进国仔细查看了他们提供的单据,发现这不是一起拖欠工资的案件,当事双方并没有签订任何合同,不构成劳动关系,这对夫妻只是接到某工厂的口头委托加工一批衣服。
通过了解,叶进国发现这次案件不符合劳动关系的特征,更像是商业经济纠纷。虽然该领域不符合叶进国单位涉援范围,但他考虑到唐海球家庭状况特殊,以及自己创立暖心公益法律援助服务中心服务老百姓的初衷,还是决定帮助他们。
唐海球求助第二天,叶进国带着他们与工厂进行协商调解。
起初,现场双方在欠薪金额上各执一词,唐海球等人要求工厂支付8万元薪水,而工厂负责人称,唐海球等人要的数目与自己统计的金额相差快一半。
叶进国对双方进行耐心调解,他们慢慢互相理解,最终协商各退一步并达成一致,厂家以6.6万元支付给唐海球等人作为工资。
像叶进国这样有情怀、有责任感的法律援助律师,把别人的困难当成自己的困难。他们让当事人的合法权益得到保障,也维护了社会的公平正义。
普法时间 pufashijian
Q1:法律援助工作本应是国家、政府行为,对于社会组织参与法律援助,您怎么看?
A1:法律援助由国家承担主体责任,各级政府负责落实。法律援助的定位是公共服务,不是行政管理。我国法律援助采取的是司法行政部门主导,有关部门和单位配合,社会力量参与的体制机制。社会力量参与是法律援助力量的有益补充,比如“中彩金”法律援助项目的实施单位,除了法律援助机构以外,还通过工会、妇联等群团组织,法律援助类的民办非企业单位,高校社团等组织的法律援助人员来提供服务。
Q2:中央专项彩票公益金法律援助项目,也称“中彩金”法律援助项目,是一个什么样的项目?
A2:中央专项彩票公益金法律援助项目,是2009年经国务院批准设立的法律援助公益项目,专门针对低收入的农民工、残疾人、老年人,涉及家庭权益保障的妇女和未成年人提供的法律援助服务。项目的资金来源是彩民们买彩票的钱和到期没有兑付的奖金。每年我们组织全国范围内600多家实施单位,动员上万名律师开展服务。到目前为止,“中彩金”法律援助项目,累计投入资金13多亿元,已经资助办理法律援助68万多起案件,为100多万受援人挽回经济损失或者取得经济利益380多亿元。
Q3:2022年1月1日,《法律援助法》颁布实施,这部法律对法律援助工作未来的开展会有哪些具体的改变和影响?
A3:《法律援助法》是习近平法治思想的重要成果体现。《法律援助法》贯彻中央决策部署,坚持问题导向,将法律援助工作中成熟的做法和实践检验行之有效的规定,上升为法律规定。我认为,必将对法律援助事业发展产生重大的影响。第一,壮大了法律援助的力量,除了法律援助机构,群团组织、民间社会组织等也加入进来。第二,扩大了法律援助的范围,增加了可以申请法律援助的事项范围。第三,鼓励社会力量通过捐赠支持法律援助事业,对符合条件的给予税收优惠,这个规定有利于争取更多社会爱心力量,通过捐赠支持法律援助事业。第四,加大了对法律援助人员的政策支持力度。第五,对法律援助案件质量提出了严格的要求。同时,还要加强对项目实施过程当中的法律服务的监督。
来源:CCTV今日说法