近日,《法制日报》记者从上海市司法局获悉，上海市各法律援助中心在陆续推出“一网通办”、12348公共法律服务热线法律咨询7×24小时人工服务、法律援助服务网络全覆盖、对重点人群提供个性化服务等便民措施的基础上，从今年7月起推行法律援助申请“全市通办”，为当事人建起一条跨区域申请法律援助的“直达高速路”。
全市通办
今年以来，随着“不忘初心 牢记使命”主题教育活动的深入开展，上海市司法局坚持开门纳谏，广泛听取基层和社会各界意见建议，通过召开座谈会、问卷调查、开通网上交流平台等方式，先后征集问题、建议近千条，全面排查基层司法服务单位为民服务的难点问题。
其中不少市民反映，根据《上海市法律援助若干规定》中的管辖规定，有时候不得不穿过大半个上海才能完成法律援助的申请，太折腾人。
针对这个问题，上海市司法局按照“减环节、减时间、减材料、减跑动”的要求，研究制定了《关于申请法律援助全市通办的工作方案》，明确工作目标为“方便法律援助案件申请人就近申请法律援助，实现本市任意一个法律援助中心都能接收法律援助申请”。
为了使“全市通办”落地，上海市司法局协调信息公司在现有法律援助服务平台中开发了“全市通办审核”模块，通过该模块，法律援助案件申请人就可以在本市任意一个法律援助中心提交申请。
如何通办
申请人根据自己的情况，可以到上海辖区内的任意一个法律援助中心提交申请，负责接待的法律援助中心收到法律援助申请后，通过“全市通办审核”模块，将申请人信息和案件材料扫描件流转至有管辖权的法律援助中心，纸质申请材料则通过邮寄转交，由管辖地法律援助中心受理审批。
同时,通过工作制度的建立、信息化模块的保障以及业务培训，各法律援助中心工作人员熟练掌握了法律援助“全市通办”业务流程。
虽已入秋，上海却又一次迎来了连续高温，炎炎酷暑使家住嘉定区的曹先生和妻子犯了愁。原来，夫妻二人与单位因薪资等问题发生争议，向嘉定区劳动仲裁委员会提起劳动仲裁，后不服劳动仲裁裁决又向嘉定区人民法院起诉。
近日，法院的一审判决下来了，但二人仍然认为自己的合法权益未能得到保障，想提起上诉。
根据法律规定，上诉至中级人民法院的案件需向上海市法律援助中心提交申请。但曹先生的妻子身体一直不好，从嘉定去市区太远了，舟车劳顿实在是吃不消，夫妻二人听说现在法律援助案件可以“全市通办”，所以想就近过来嘉定区法律援助中心申请试试。
在了解了夫妻二人的具体诉求后，嘉定区法律援助中心工作人员第一时间与上海市法律援助中心取得了联系，随后通过法律援助服务平台“全市通办审核”模块录入当事人信息,并提交相关申请材料。
上海市法律援助中心收到申请材料后，迅速完成审核，最后由嘉定区法律援助中心生成文书并打印，交由夫妻二人签字确认。整个申请流程仅耗时一个半小时，而他们去一次市区单程都不止一个半小时。
上海市司法局副局长宋烈说，“全市通办”以后，法律援助申请人可就近在本市任意一个法律援助中心提交申请，市与区之间、区与区之间都可以实现跨区域受理，真正做到17家机构任选，大大节省了申请人往返申请的时间，进一步增强困难群众对法律援助的获得感。
便民直达
近年来，上海市各法律援助中心始终从为市民提供更高效、更便捷、更优质的法律援助出发，除实现“全市通办”之外，还打造了一系列其他便民措施，使市民随时随地都能享受法律援助，深受广大市民的好评。
为了缩短法律援助经济条件审核时间，落实“一网通办”工作，上海市司法局一方面积极推动将法律援助事项接入市政府“一网通办”统一受理平台；另一方面积极加强部门间合作，与民政部门实现数据共享，使得法律援助审核时限由原先的7个工作日减少到4个工作日，申请递交的材料由原来的6份减少到3份。
早在2010年，上海12348热线就实现了法律咨询7*24小时人工服务，安排专业律师解答各类来电法律咨询。无论是上下班时间还是在休息日或法定假日，只要拨打12348热线都能找到一位专业律师咨询。
法律援助网点的分布也辐射全市，不仅有市、区两级法律援助中心，在各街道乡镇也都设有法律援助工作站，可为居民转交法律援助申请。
在法院、劳动仲裁院、看守所、交通事故处理中心这些法律援助需求集中的地点，也有值班律师在法律援助工作站提供无偿法律帮助。上海已经建成横向到边，纵向到底的法律援助服务立体网络。
此外，针对讨薪的农民工、老弱病残等特殊群体，上海市各法律援助中心还提供免于审查经济状况、上门受理等个性化服务和便利条件。
来源：法制日报 法治上海
