刑事案件委托书_诈骗案件委托书怎么写

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刑事案件委托书

笔者近期有幸参与一起外国人的普通刑事案件,通过以对该案嫌疑人的会见,笔者对外国人刑事案件的委托手续有了一定的认识。

一、刑事委托人的范围。

外国人在中国涉嫌刑事犯罪,适用中国法律,犯罪嫌疑人有权委托辩护人进行辩护。若委托律师辩护,应委托中国的执业律师,其他国家的律师不得接受委托在中国从刑事辩护活动。根据《最高人民法院关于适用〈刑事诉讼法〉的解释》(法释[2012]21号)第402条,外国人刑事案件,有权委托人包括三类:(1) 犯罪嫌疑人、被告人,(2) 嫌疑人、被告人的监护人、近亲属,和(3) 嫌疑人、被告人所属国驻华大使馆、领事馆。

二、刑事委托的办理程序

外国人刑事案件,委托中国执业律师提供辩护,委托人应出具委托书并提供身份证明。监护人、近亲属代为委托的,还应提供与嫌疑人、被告人存在亲属关系的证明。根据《最高人民法院关于适用〈刑事诉讼法〉的解释》(法释[2012]21号)第403条,若前述委托书和证明材料是从境外寄交或托交,须经所在国公证机关公证、所在国外交机关或授权机关认证,并经我国驻该国使领馆认证,这样才算是合法有效的委托。

三、刑事委托的现状

外国人在中国涉嫌刑事犯罪,若是普通刑事案件,其所在国使、领馆一般不愿意以使、领馆的名义为其聘请辩护律师。嫌疑人本人虽有权委托辩护律师,但由于嫌疑人通常已被采取刑事强制措施,嫌疑人委托辩护律师在现有的司法环境下无法操作。司法实践中,律师会见嫌疑人,需要向羁押机关出示已获得合法委托的相关材料。因此,嫌疑人的监护人或近亲属代为委托仍是首选方案。但相较于非涉外刑事案件,这一方案在外国人刑事案件中仍然存在种种不便,其一、嫌疑人的监护人或近亲属通常在国外,无法做到及时为嫌疑人委托辩护律师;其二、委托书和亲属关系证明等委托材料的公证、认证需要一定的办理时间;其三、从境外邮寄委托材料也需要一定的时间。这使得外国嫌疑人无法及时获得律师的帮助,影响其辩护权的行使。在实践操作中,大多数看守所仍严格恪守上述要求,但也有看守所为律师会见外国嫌疑人提供一定的便利,比如委托书已载明委托人与嫌疑人之间的亲属关系且经过所在国公证机关公证即可,不再要求所在国外交机关认证及我国驻该国使领馆认证。

四、刑事委托的完善

笔者认为,为保障刑事辩护权的充分行使,可以对外国人普通刑事案件的委托手续做进一步人性化的安排。

其一、对于监护人、近亲属代为委托的情况,只需提供所在国公证机关公证的已载明亲属关系的委托书即可。这与会见实践中弱化亲属关系证明的趋势相一致。

其二、为嫌疑人本人委托辩护律师设立便利化的机制。比如,在嫌疑人要求委托辩护律师,且已告知所要委托的辩护律师或已明确要求其境内单位或朋友为其推荐辩护律师的情况下,辩护律师可以先凭事务所介绍信、执业证等会见该嫌疑人,以获得嫌疑人本人的授权,完善委托手续。

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