法律援助,为农民工维权“撑腰”

来源:团结报-湘西网州司法局联合相关部门走进建筑工地,开展《保障农民工工资支付条例》普法宣传活动。(图片由州司法局提供)团结报记者余江明通讯员田润香记者从州法律援助中心获悉,今年1至7月,我州共办理民事类、行政类法律援助案件…

来源:团结报-湘西网

法律援助,为农民工维权“撑腰”

州司法局联合相关部门走进建筑工地,开展《保障农民工工资支付条例》普法宣传活动。 (图片由州司法局提供)

团结报记者 余江明 通讯员 田润香

记者从州法律援助中心获悉,今年1至7月,我州共办理民事类、行政类法律援助案件546件。其中,涉及农民工的法律援助案件298件,占全州法律援助案件的54%以上,农民工是全州法律援助最多的群体。

讨薪欠薪令人“忧薪”

近年来,随着国家、地方一系列规章制度的出台和人们法治意识的不断提升,欠薪问题逐步得到改善。但仍有不少进城务工人员由于缺乏相关法律知识及自我保护意识,简单地相信“干活拿钱”,仅仅依托熟人介绍便仓促入职,加之部分用人企业(个人)为了规避责任与风险,不签订劳动就业合同,埋下了日后出现拖欠工资与拒付工伤赔偿的隐患。

花垣县补抽乡牛角村的3名村民经人介绍,被黄某雇佣在湘西高新区碧桂园小区做拆门窗、铲墙灰等小工,应获取工资共计2700元。但之后,雇主黄某不接电话、拒付工资。3名村民仅知黄某为怀化市麻阳县人,只存有微信聊天记录证明其拖欠劳务工资。州法律援助中心接访后,发现黄某手机已停机,联系地址不明确,存在立案难的风险,目前在积极找寻黄某,争取调解可能。

吴某某是浙江省湖州市人,经熟人介绍在吉首市河溪镇一工地做工时,不慎砸伤左手。包工头王某在垫付1万多元的治疗费后,不愿再支付后续费用。双方未签订劳动合同,也未购买工伤保险。吴某某只知晓包工头姓王和他的手机号码,并不知道其他信息。州法律援助中心尚在协助吴某某进一步明确包工头身份。

“农民工维权主要集中在欠薪、工伤两大部分。”州法律援助中心相关负责人表示,不少农民工既没有和用人单位签订劳动合同,也没有工资表、工作证、服务证、登记表、报名表等资料,有些甚至连自己在帮谁干活都不清楚;加之工伤索赔案件本身环节就比较多,包括劳动关系确认、工伤认定、劳动能力鉴定、工伤索赔等程序,所花费的时间和成本要远远高于农民工其他案件,这些都给农民工维权带来了很多困难。

绿色通道助民“安薪”

我州每年都有数以万计的农民工就业,如何才能更好地保障他们的权益?近年来,我州法律援助中心将农民工列为法律援助重点对象,开通了农民工欠薪救助绿色通道,即农民工到法援中心现场申请办理欠薪案件的,一律免于审查经济困难条件,实现当日申请、当日受理、当日指派。

2020年9月14日上午,龚某某因被欠薪到州法律援助中心寻求法律援助。经审查,龚某某是张家界市慈利县人,其儿子系现役军人,家庭困难,符合《湖南省司法厅、湖南省军区政治工作局关于印发的通知》文件第五条、第七条的规定,免于提交经济困难证明,当场受理其法律援助申请,将案件指派给湖南广湘律师事务所的2名律师共同承办。当天中午,律师便与受援人龚某某见面,了解案件情况,并前往派出所查找了被告人的户口信息,解决了“被告不明确”的难题。

为减轻当事人的诉累,2020年9月16日,在得到受援人龚某某的授权后,承办律师代其在民事起诉状上签字并向吉首市人民法院依法提交民事诉状,向被告主张支付劳务工资及逾期支付劳务工资的利息。同年10月21日,承办律师受龚某某委托代其网上缴纳诉讼费。同年11月18日,吉首市人民法院开庭审理了此案,在法官的主持下,双方达成了调解方案。

开通农民工欠薪救助绿色通道,极大地减轻了受援人的经济负担,让受援人少跑路、少花钱,做到应援尽援、应援优援,有效提高了维权效率。

与此同时,州司法局紧紧围绕上级司法行政部门及州委、州政府的工作要求,主动履职,成立了保障农民工工资支付工作领导小组,制定了《湘西州司法局关于充分发挥职能作用认真做好根治拖欠保障农民工工资支付工作的实施方案》,借助如法网、12348法律咨询热线与乡镇、街道司法所,建立多渠道农民工法律咨询和维权方式,并在本级劳动仲裁部门建立法律援助工作站,给劳动者提供更为便捷的法律咨询和法律援助服务。

去年,我州共受理农民工讨薪类法律援助案件249件,追回欠薪近500万元;州“12348”法律热线共接听农民工讨薪咨询电话71个,涉及198人;全州法律援助中心接待农民工来人来访来电共计736人次;全州人民调解共调处成功涉及农民工工资纠纷95件。

源头防范根治“欠薪”

“司法是解决纠纷的最后一道屏障,也是保障农民工合法权益的最坚实的后盾。”州法律援助中心相关负责人强调,做好根治拖欠农民工工资法律援助工作,除了做好事后维权,更要做到事前预防。

为此,我州司法行政系统在突出法律咨询、法律援助、“12348”热线等公共法律服务事项推广的同时,走进建设工地、工业园区等重点区域,广泛开展保障农民工权益保护宣传,特别针对春节前后农民工讨薪难和农民工法律援助案件多发的特点,开展服务农民工专项宣传活动,进一步增强用人单位守法观念,提高劳动者维权意识;组织开展劳动合同普查与体检,以开展“法治体检”为契机,州内律师事务所、基层法律服务所等24家近300名律师、法律工作者走进辖区各中小企业开展“法治体检”,对用人企业的劳动合同内容、签订执行情况等予以重点审查,提出专业法律意见,有效地解决用人单位在劳动合同方面的法律问题,尽可能地避免发生劳动合同纠纷。

讨薪问题一头连着民生,一头事关稳定。州法律援助中心提醒:一是外出务工的农民工朋友要提高防范意识、了解法律援助相关知识,在打工过程中,做到预防在先、提前防范,遇到法律问题时,注意保留各种证据,增强维权意识,主动寻求法律援助;二是广大用工企业要增强法守法意识,依法用工,主动与农民工签订劳动合同,按时发放工资报酬并交纳相关保险,承担起企业的社会责任;三是激励广大法律援助人员进一步做好维护农民工权益工作。

(稿源:湘西网-团结报)

(作者:余江明 通讯员 田润香)

(编辑:杨思思)

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